立达出国

自2025年9月2日起，美国国务院将彻底收紧非移民签证的“免面谈”通道，连最受关注的 H-1B 也不例外：不论首次还是续签，所有海外H‑1B签证申请（包括续签）都得亲赴领事馆排队面试；持 H-1B 在海外续签不仅取消“Dropbox”（面签豁免），并且还需支付新增的“Visa Integrity Fee”（签证诚信费）。

同一天，白宫管理与预算办公室（OMB）通过了酝酿已久的 H-1B 抽签改革方案，预计8月8日登陆《联邦公报》启动公众评议。新规拟用“薪资优先”取代沿用十余年的“随机摇号”，数十万留学生、工程师及雇主的命运或将被重写，有人雀跃，有人焦虑，舆论瞬间沸腾。

什么是H-1B

H-1B 是美国最主要的一种非移民工作签证，专为在特定专业领域具备专业技能的外籍雇员设计。它允许美国公司临时雇佣外国专业人士，在美国从事“专业职位”（specialty occupation）。

全称：H-1B Specialty Occupations Visa

适用人群：拥有学士学位及以上学历（或同等经验）、在特定专业领域（如IT、工程、金融、医学等）工作的外籍人士

有效期：首次获批通常为3年，可延长至最多6年；某些情况下可进一步延长

名额限制每年85,000个名额（其中20,000个专为硕士及以上学位的美国高等教育机构毕业生保留）

雇主担保：必须由美国雇主发起申请，不能个人申请

抽签制度：由于申请人数远超名额，采用**随机抽签（H-1B Lottery）**方式筛选

H-1B新政要点

美国白宫行政管理和预算局（OMB）内的“信息和监管事务办公室（OIRA）”已于8月8日批准了一项关于改革H-1B签证分配方式的拟议规则。这意味着该规则已通过最终审核，可能很快就会正式公布并征求公众意见。

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尽管美国公民及移民服务局（USCIS）尚未官方确认，但普遍预计该规则将改变现有的抽签制度，转而根据工资水平（即法定工资上限）来筛选和分配H-1B签证名额。工资越高（技能水平越高）的申请，获签优先级越高。

政策历史

特朗普政府： 曾在2020年提出类似的“按工资水平分配”方案（将申请按工资分为四个等级，优先分配高工资申请），认为此举可吸引更多高技能外国人才。
反对与撤回： 该政策遭到商界和移民团体的强烈反对，认为其不公平且会大幅减少合格申请人的数量。拜登总统上任后于2021年撤回了该政策。
法院裁决： 联邦法院也曾阻止了特朗普政府另一项试图提高H-1B工资标准和收紧职位定义的规定。

工资等级

H-1B新政的核心是依据美国劳工部的现行工资标准（Prevailing Wage），根据职位、工作地点和经验要求，将薪资划分为四个等级：

Level 1：入门级（Entry-level），通常对应刚毕业的留学生。
Level 2：合格级（Qualified），有一定经验的从业者。
Level 3：资深级（Experienced），经验丰富、技能熟练的专业人士。
Level 4：完全胜任级（Fully Competent），通常是专家或管理层。

移民局（USCIS）将从Level 4开始分配签证名额，依次向下，直到配额用完。这意味着：

Level 3和Level 4的申请人中签概率将显著增加。
Level 1和Level 2的申请人中签机会将变得非常渺茫。

中签概率

根据2020-2024年的LCA申请数据，各工资级别的占比大致如下：

Level 1：占比很低（具体未明确提及，但前景黯淡）
Level 2：约 49% （近一半）
Level 3：约占一定比例（文中未明确具体，但指出L3/L2申请人仍有相当机会）
Level 4：约 15.8%

9.2日起取消续签免面谈

全面面签：几乎所有H-1B续签申请人都必须参加领事馆的面对面面试，取消之前的“免面谈递签”（Dropbox）便利。
返回国籍国办理：续签必须回到申请人国籍所在国的美国使领馆进行，不能再通过第三国（如加拿大、墨西哥）的使领馆办理。
雇主信息一致性强：如果新旧I-797批准函上的雇主名称有任何出入（包括公司更名、拼写细微差异或你更换了雇主），都必须亲自参加面谈。
无年龄豁免：此前14岁以下和79岁以上申请人的免面签优待被取消，所有申请人均需亲自到场。

美国国务院计划对部分签证类别实施新的费用调整措施，其中包括增设一项名为“签证诚信费”（Visa Integrity Fee）的额外收费。根据新规，申请或续签H-1B等非移民工作签证的海外申请人需缴纳250美元的费用。该费用未来还将根据消费者物价指数（CPI）进行年度动态调整。

⚠️ 这条新规主要影响的是需要离开美国后再次入境（例如回国探亲）而必须申请签证印章的人群。如果你在美国境内仅申请H-1B身份的延期（Extension of Stay），则暂不受此新规影响。

新政下的对策

可能的受益者及面临的挑战

可能的受益者：
- 能拿到Level 3或Level 4高薪Offer的申请人，例如在科技巨头、顶级投行、顶尖咨询公司核心岗位的就职者。
- 在中西部等低生活成本地区工作，能以较高薪资获得更高等级评定的申请人。
可能面临挑战的群体：
- 应届毕业生和从事初级岗位（L1/L2） 的申请人，其中签概率将大幅降低。
- 中小企业和初创公司，它们可能难以提供与科技巨头竞争的高薪水。
- 在高成本地区（如硅谷、纽约） 拿着L2级别薪资的申请人，其绝对薪资可能不低，但在抽签排序中仍处于劣势。
- 计划更换雇主或雇主信息有任何不一致情况的续签者，必须面签。

对于争取H-1B的留学生

瞄准高薪Sponsor雇主：优先考虑头部科技公司（如Amazon, Google, Meta等）和顶尖金融机构，这些企业能为核心岗位提供更具竞争力的薪资。
重视实习，争取Return Offer：北美的许多高薪行业，绝大多数全职Offer来源于暑期实习的Return Offer。这是锁定未来高薪全职岗和H-1B资格的最高效路径。
考量地域因素：在求职时，可以考虑生活成本较低但产业聚集的地区，同样的薪资在这些地区可能获得更高的工资等级评定。
提升自身技能与价值：深耕市场需求旺盛的核心技能（如编程、数据分析、机器学习），提升你在薪资谈判中的竞争力。

对于需要续签的H-1B持有人

尽快行动：如果你目前符合免面签条件且计划续签，尽量在2025年9月2日新规生效前递交申请。
预留充足时间：新规下，续签流程预计会大大延长。务必提前规划，为可能的预约等待、行政审查和旅行预留出数月时间。
确保材料完美无误：仔细检查所有申请文件，确保信息准确、一致且齐全，特别是雇主相关信息。
清理社交媒体：美国官员已表示会对申请人的社交媒体进行“更严格审查”，提前自查和清理可能引起误解的内容是明智之举。

鉴于H-1B政策的不确定性，提前了解其他可能的路径是明智的。EB-5投资移民新政下，投资指定区域（乡村、城市高失业区）的项目目前无排期，符合条件的在美申请人可同时递交I-526E和I-485申请，提前获得工卡和返美证，享受“准绿卡”待遇。

芝加哥万豪酒店项目 微信图片_20250617123339.png

地理位置：芝加哥市中心核心地段111 West Monroe Street, Chicago
项目类型：酒店+公寓
签证预留：目标就业区(TEA)，高失业率地区
项目人数：25-75名
投资收益：0.5%/年
投资期限：4.5年
就业创造：1651个

项目进展：2022年7月已完成收购，目前已经完成原有租户的逐一退租以及办公用品清退工作及建筑设计，2024年底开始施工改造。

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项目亮点：

1. 开发商Prime集团实力雄厚，有充足资金保证项目按时完工，无烂尾风险。Prime集团在美有40年以上地产开发经验，超过120亿美元资产，创始人Mike先生曾创立了四家上市公司。同时Prime集团也是世界500强企业的首选合作伙伴，像美联航、美国当纳利集团、农业巨头ADM的总部大楼都是由Prime集团开发建设，芝加哥市中心绝大部分万豪酒店也都是Prime集团开发和持有。

2. 项目本身是作为谷歌未来美国中西部总部的配套项目，未来谷歌至少5000名员工优先入住，项目有稳定的客户群体，盈利有保障。

3. 项目位于芝加哥核心金融商务区，市场群体大，且开发商主导着该市场区域，酒店和公寓竞争压力小，商业发展前景超好，增值潜力大，还款有保障。

4. 业内独有的法律保护，法律条款中明确限制开发商的分红权以及限制NCE公司GP的关键权利。即4年半投资期满后，只有先把EB5客户的投资还清后，开发商才能够分红以及收回自己的投资。

5. 北京市移民行业协会执行会长亲自起坏和落实关键法律条款，保护投资人资金安全。

6. 已获得I-956F批准，项目得到移民局认可。

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